Prezydent Trump wydał w tym tygodniu falę dodatkowych nakazów wykonawczych i notatek prezydenckich, z których wiele jest związanych z polityką organizacyjną. W szczególności jeden EO, „Utrzymanie akceptowalnego ciśnienia wody w głowicach prysznicowych” Symbolizuje wiele tego, co widzimy z wczesnych stadiów drugiego stanu Trumpa. EO wysyła wiadomość, ale może nie robić tego, czego chce prezydent lub co możesz myśleć (i to było Niedokładnie charakteryzujący się wczesnymi doniesieniami mediów). Podkreśla również, w jaki sposób Biały Dom nadal składa oświadczenia dotyczące polityk, które urzędnicy agencji (w szczególności prawnicy) będą musieli wiedzieć, jak wdrożyć.
Zacznijmy od tytułu. EO obiecuje zwiększyć lub zachować ciśnienie wody prysznicowej, ale to nie zrobi. Sam EO nie anuluje wymagań federalnych, które ograniczają przepływ prysznica do 2,5 galonów na minutę. Dzieje się tak, ponieważ ten limit jest Napisane na ikonie Stanów Zjednoczonych (Jak Papier faktów Białego Domu Uznawać). Jeśli jesteś osobą Chce powodzi wody Pokonanie dla ciebie, aby wziąć prysznic, ten EO nie zapewnia żadnej ulgi w prawie federalnym.
Co zatem robi głowę prysznicową? Eliminuje definicję organizacyjną głowicy prysznicowej, która miała podstawowy efekt prysznica wielokrotnego nazwy jako jednej głowy prysznicowej do celów podstawowych. Administracja Trumpa zrobiła to samo, ale została wycofana w administracji Biden. Tekst EO wyjaśnia to wszystko.
Sekcja 1. Cel. Nadmierna organizacja dusi amerykańską gospodarkę i dusi wolność osobistą. Niewielkim, ale przydatnym przykładem jest wojna Obamy w dwóch rękach o kąpieli: dwa razy w ciągu ostatnich 12 lat wydziały te wydały wiele tysięcy słów ze słowa „głowa prysznica”. Zobacz Program ochrony energii: Show Showerhead, 86 karmienie. Reg. 71797 (20 grudnia 2021 r.); Program ochrony energii dla produktów konsumenckich oraz niektórych urządzeń komercyjnych i przemysłowych: Procedury testowe na głowice prysznicowe, karabiny, szafki wodne, mocz i rur komercyjny zawory natryskowe, 78 karmienie. Reg. 62970 (23 października 2013 r.). W zakresie, w jakim każda definicja jest niezbędna dla tej wspólnej części urządzeń, angielski słownik Oksfordu jest określony przez „głowę prysznica” w krótkim zdaniu.
drugi. 2. Poproś o anulowanie 13 000 słów „prysznic”. Kierował ministrem energii na publikowanie w Rejestr federalny Program usuwania energii: definicja prysznica, 86 karmienie. Reg. 71797 (20 grudnia 2021 r.), W tym definicja „Wathread” została zablokowana na 10 CFR 430.2.
Ci, którzy nie zawracają sobie głowy dbaniem o szczegóły, mogą intonować lub potępić EO, ale niewiele zrobią. W rzeczywistości, nawet jeśli EO jest w stanie anulować federalny limit przepływu głowy prysznica, nie jest jasne, że będzie to miało znaczący wpływ na zużycie wody. Przeciwnie, tam, tam Przewodnik eksperymentalny Zmniejszenie przepływu wody prysznicowej wody może zwiększyć zużycie wody, ponieważ powoduje, że niektórzy ludzie prysznią przez dłuższy czas. Między innymi mogą Wydłużenie Wymaga to wody, aby osiągnąć temperaturę i powodować przepłukiwanie ludzi na dłuższe okresy. Więc jeśli chcemy więcej przepływu wody, to jest Funkcja KongresuA jeśli chcemy zachować wodę, lepiej będzie nam Ceny rynkowe.
Jedną z niesamowitych cech EO dla rodzajów amerykańskiego prawa administracyjnego jest sposób, w jaki Minister Energii jest pouczony o wdrożeniu wniosku prezydenta.
Powiadomienie i komentarz nie są konieczne, ponieważ proszę o anulowanie. Anulowanie powinno być ważne od daty publikacji zawiadomienia.
Na jednym poziomie jest to wielkie potwierdzenie organu prezydenckiego-które zdecydowanie są sądy go odrzucą. Chociaż prezydent nie jest agencją do celów ustawy o procedurach administracyjnych, nakaz prezydencki nie izoluje urzędników oddziału wykonawczego od zgodności z wymogami APA. Anulowanie przepisów nie jest zwolnione z wymogów proceduralnych APA, ani sama dekret prezydencki, wystarczający, aby stworzyć „dobry powód”, aby uniknąć tych wymagań.
Czy to oznacza, że anulowanie definicji głowicy prysznicowej Obamy będzie musiało powiadomić i komentować? Niekoniecznie. Chociaż nie jest to wspomniane w gazecie Białego Domu, Ministerstwo Energii może mieć sposób na szybkie anulowanie bazy: ogłoszenie, że definicja jest niczym więcej niż nielegalną „bazą wyjaśniającą” z wymogów zawiadomienia i retencji Sekcja 553 APA. W końcu definicja jest w istocie oficjalnym wyjaśnieniem terminu prawnego i nie należy go rozumieć, aby nakładać jakiekolwiek zobowiązanie prawne. W miarę wdrażania definicji wdrażania i egzekwowania innych obiektywnych zasad-tych, którzy ustalają wymagania testu przepływu wody dla szefów kąpieli-może stać się lepki, ale myślę, że prawnicy w dziale energii mogą wykorzystać ten sposób, aby szybko pozbyć się tej organizacji książek.
W końcu mamy bardziej rozpowszechniony niż materiał. Nie tak mało, że większość ludzi zmieniła się i tak bardzo, jak jest już wdrożona, jest mało prawdopodobne, jak reżyseruje prezydent, ale może być możliwe szybkie wdrożenie go, jeśli prawnicy agencji wykonają swoje prace. W tych aspektach może to być symbol wysiłków administracji Trumpa o wyzwolenie w ogóle wysiłków.
* * *
Uwaga: Dla tych, którzy chcą śledzić, oto link do EOS dla prezydenta Trumpa, który był Opublikowany Rejestr federalny. Pamiętaj, że zwykle zajmuje to kilka dni przed opublikowaniem nowego EOS, więc ta lista jest czasem późno przez kilka dni. (Na przykład, gdy jest to publikowane, głowica prysznicowa EO nie została jeszcze uwzględniona).
