Pekin – ChinyCoroczne poważne wydarzenie polityczne rozpoczyna się w tym tygodniu, łącząc najlepszych przywódców w kraju i tysiące przywódców prowincji, aby poprzeć decyzje podejmowane już przez wszechmocną chińską partię komunistyczną.
Spotkania i spotkania podczas Narodowego Kongresu Ludowego, oczekujące na około tydzień, są nadal ważne. Parlament gumowy zachowuje ważną funkcję: zasygnalizować priorytety rządu na nadchodzący rok i rozpowszechniać instrukcje dla członków partii i urzędników w całym kraju.
Wiadomości z przywództwa wydają się niezmienione od poprzednich lat – pozostań na kursie wspierania innowacji, jednocześnie pobudzając konsumpcję krajową.
Pytanie brzmi, w jaki sposób zrównoważy te dwa cele i czy wystarczy ożywić gospodarkę? I w jakim stopniu rząd będzie buforować wpływ tego, co może być kolejna faza w Wojna handlowa USA-Chin?
W tym roku oznacza także koniec obecnego 5-letniego planu Chin, a eksperci będą szukać wskazówek na temat priorytetów rządu na następny plan 2026–2030.
Oto, na co należy obejrzeć na tegorocznym wydarzeniu:
Jaki jest cel wzrostu gospodarczego Chin?
Narodowy Kongres Ludowy rozpoczyna się w środę, a Premier Li QiangNajważniejszy urzędnik gospodarczy Chin, ogłaszający cel wzrostu gospodarczego w tym roku.
Analitycy spodziewają się, że będzie to około 5% – posiadające ten sam cel co poprzednie dwa lata i nieco niższy niż cel 5,5% w 2022 r. Byłoby to niewielkie wyczyny, biorąc pod uwagę, że Chiny nadal zmagają się z powolnym sektorem nieruchomości i nieruchomości słabe wydatki konsumenckie.
Kolejną niepewnością są napięcia handlowe z USA pod prezydentem Donald Trumpktóry w zeszłym miesiącu uderzył 10% taryfę na chiński import, a we wtorek dodatkowe 10%. Prognozy z Międzynarodowego Funduszu Walutowego przewidują w tym roku niższą stopę wzrostu 4,6%.
Jakie są priorytety rządu?
Komentarz w ubiegły piątek z oficjalnej agencji prasowej Xinhua wskazał, że priorytety będzie narażone na zwiększenie popytu krajowego i promowanie innowacji w dziedzinie nauki i technologii.
Istnieje również większe wsparcie rządowe dla sektora prywatnego w celu wzrostu paliwa.
Chiński prezydent Xi Jinping Spotkałem się w lutym z liderami biznesu, w tym założycielem Alibaba, Jackiem Ma i dyrektorem generalnym Huawei Ren Zhengfei, wsparcie sygnalizacyjnym dla sektora prywatnego na najwyższym poziomie przywództwa. Podczas Kongresu należy również rozważyć projekt ustawy o sprawiedliwym i bardziej sprawiedliwym środowisku biznesowym dla sektora prywatnego.
Chiny wydały już mnóstwo środków mających na celu wsparcie gospodarki. Wiele z nich nie miała nadziei na większy bodziec, a analitycy opracowują oczekiwania na to, czego można oczekiwać od Kongresu.
„Nie spodziewałbym się niczego … wyjdzie, co naprawdę znacząco odejdzie tę politykę od polityki przemysłowej i w kierunku zwiększenia konsumpcji w znaczący, wystarczający sposób”, powiedział Jacob Gunter, główny analityk zespołu badawczego ekonomii w Mercator Institute for China Studies.
Zamiast tego eksperci twierdzą, że przywódcy pozostają w zakresie dążenia do innowacji, które zwiększyłyby samodzielność Chin.
Gunter powiedział, że celem gospodarki nie jest już poprawa dochodów gospodarstw domowych i rozszerzenie klasy średniej.
„To nie jest gospodarka zorientowana na rozwój”-powiedział. „Jest to gospodarka zorientowana geopolitycznie, a technologia i przemysł są dla tego o wiele ważniejsze”.
Gdzie kieruje się Chinowa dyplomacja?
Oczekuje się, że Li dotknie polityki zagranicznej i Tajwan, ale prawdopodobnie więcej uwagi będzie miała na minie spraw zagranicznych Wang Yi.
Jego doroczna konferencja prasowa, która odbędzie się w późniejszym tygodniu, będzie uważnie obserwowana, aby rozszyfrować postawę Chin w stosunku do USA-Chiny pod rządami Trumpa. Po pierwszych 10% taryf w lutym, Chiny zemściły się z 15% taryfą na amerykański węgiel i upłynnienie gaz ziemny, a także 10% na ropę naftową, maszyn rolniczych i samochody z dużą silnikami.
„Odpowiedź Pekinu na początkowe 10% taryf Trumpa została zmierzona – wystarczająco powściągliwa, aby zasygnalizować otwartość na negocjacje, ale wystarczająco mocne, aby wykazać gotowość do eskalacji w razie potrzeby”, napisali Neil Thomas i Jing Qian w raporcie dla Asia Society Policy Institute.
Zauważają, że prezydent Chin może korzystać z przemówień na spotkaniach zamkniętych podczas Kongresu w celu wysyłania sygnałów dotyczących stosunków dwustronnych, podobnie jak dwa lata temu, kiedy XI nazwał Stany Zjednoczone jako wiodące „otaczanie i tłumienie powstrzymania i tłumienie” przeciwko Chinom.
Ściśle obserwowano również stosunki Chin z Rosją i jej pozycja w sprawie wojny na Ukrainę. Na niedawnej grupie 20 spotkań ministrów spraw zagranicznych w Południowej Afryce Wang powiedział, że „okno pokoju otwiera się” na Ukrainie i że Chiny poparły „wszystkie wysiłki zaangażowane w pokój, w tym niedawny konsensus osiągnięty przez Stany Zjednoczone i Rosję”.
Co robi Kongres Narodowego Kongresu?
Ustawodawca składa się z prawie 3000 delegatów z chińskich prowincji, ministerstw, armii wyzwolenia ludowego, organizacji partyjnych i różnych grup reprezentujących pracowników i innych interesów.
Ich rola jest w dużej mierze ceremonialna, ponieważ ciało nie ma żadnej prawdziwej uprawnienia do decydowania o przepisach. Każde głosowanie jest zwykle jednomyślne lub prawie niewiarygodne w celu sformalizowania decyzji podjętych przez przywódców partii komunistycznej za zamkniętymi drzwiami.
Mimo to Kongres jest rzadką okazją, aby sprawdzić, co rząd centralny postrzega jako jego priorytety i cele, a raporty i przemówienia mogą dać wskazówki dotyczące przyszłego kierunku polityki rządowej.
Organ doradczy, Chińska Polityczna Konferencja Konsultacyjna, spotka się jednocześnie. Członkowie są liderów biznesu, sportowcy, naukowcy, przywódcy religijni i przedstawiciele grup etnicznych. Wspólne spotkania obu ciał są znane jako dwie sesje.
