Dzisiaj Rada Federalna koordynuje pakiet finansowy zaproponowany przez związek i SPD. Wymaga to większości dwóch trzecich. Chodzi o zmiany w prawie podstawowym i specjalnym doniczce dla infrastruktury. Ale nawet przy zatwierdzeniu nie wszystko jest dalekie od podjęcia decyzji.
Mówi się, że pakiet historyczny z miliardami miliardów w zakresie ochrony infrastruktury i klimatu ma dziś ostatnią poważną przeszkodę w radzie federalnej. Jeśli kraje o dwóch trzecich większości zgadzają się, zostało to rozstrzygnięte. Powinno to polegać na kolejnym kanclerzu Friedricha Merz i negocjatorach koalicji Unii i SPD – ponieważ miliardy te powinny stanowić podstawę ich czarnego i czerwonego rządu federalnego.
Co należy zmienić?
Istnieją zmiany w trzech artykułach podstawowego prawa. Niemcy mogą wówczas teoretycznie inwestować dużo pieniędzy w obronę, ochronę obywatelską, usługi wywiadowcze i bezpieczeństwo cybernetyczne. Hamulec długu dotyczy tylko części tych wydatków, wszystko może być również finansowane z pożyczek.
Ponadto specjalny garnek hamulca zadłużenia ma dość 500 miliardów euro. Naprawa zrujnowanej infrastruktury – tj. Mosty, sieci energetycznych, ulic lub szkół – ma zostać wypłacona z tego. 100 miliardów euro ma być wykorzystywane do ochrony klimatu i przyjaznej do klimatu konwersji gospodarki. Jednak pieniądze mogą płynąć tylko wtedy, gdy zastosowano odpowiednią stopę inwestycji w normalnym budżecie podstawowym. Ma to na celu uniemożliwienie Związkowi i SPD przed końcem prezentów wyborczych w odniesieniu do objazdów.
Czy coś może pójść nie tak?
W Radzie Federalnej konieczna jest większość dwóch trzecich. Oznacza to, że co najmniej 46 z 69 głosów musi być głosami. Powszechne jest to, że państwo federalne jest słuszne tylko wtedy, gdy zgodzi się koalicja rządowa. Rządy z udziałem BSW, lewej i FDP muszą zatem zawierać. Kluczowe sześć głosów za większość prawdopodobnie pochodzi z Bawarii, gdzie CSU i wolni wyborcy zgodzili się na zatwierdzenie na początku tego tygodnia.
Kraje to również znacząco korzystają z pakietu: otrzymują nie tylko 100 z 500 miliardów euro za infrastrukturę i ochronę klimatu. W przyszłości mogą one uwzględnić długi w wysokości 0,35 procent produktu krajowego brutto – do tej pory limit zadłużenia zero dotyczy państw federalnych.
Kiedy obowiązują zmiany?
Po zatwierdzeniu przez Radę Federalną brakuje jedynie oświadczenia prawa przez prezydenta federalnego Franka-Waltera Steinmeiera. Oczekuje się tego na następny tydzień.
Prezydent federalny musi sprawdzić, czy zmiana konstytucyjna została zakończona zgodnie z przepisami Konstytucji. Według reporterów prawnicy rozpoczęli już w biurze prezydenta federalnego. Steinmeier powinien ułatwić federalnego Trybunału Konstytucyjnego przeprowadzenie postępowania przed prawem głosowania w Bundestagu w celu wysłania podpisu zgodnie z prawem. W niektórych krajach konstytucja musi być również zmieniona w celu rozluźnienia hamulca długu – tylko w północnej części -westfalii, Berlinie, Turingu i w Saarland w konstytucji państwowej nie ma hamulca zadłużenia.
Ile długów rozpocznie się w tym roku?
To jeszcze nie jest jasne. W swoim budżecie na 2025 r. Rząd światła zaplanował wydatki na obronę w wysokości 53 miliardów euro. Zgodnie z nowymi zasadami tylko około 44 miliardów musiałoby zostać policzonych do hamulca zadłużenia, a dziewięć miliardów można sfinansować za pośrednictwem pożyczek.
Relaksowanie wydatków w zakresie ochrony obywatelskiej, obrony cybernetycznej, usług wywiadowczych i pomocy dla państw sprzecznych z prawem międzynarodowym zwiększa zakres. Tobias Hentze z Institute of German Economy (IW) nazywa kolejne 13 miliardów euro w obliczeniach dostępnych dla „Handelsblatt”.
Nie musi pozostać, ponieważ na podstawie nieruchomości nie ma już żadnych ograniczeń wydatków w tych obszarach. Nowy rząd federalny może również zdecydować się na sfinansowanie zasiłku obywateli dla uchodźców z Ukrainy za pośrednictwem pożyczek. Lub znacznie zwiększyć budżet obrony. Minister obrony Boris Pistorius stwierdził w listopadzie, że Bundeswehr potrzebował około 58 miliardów euro, aby szybko zamknąć luki w zakresie zdolności.
Czy to oznacza nieograniczone możliwości?
Nie, ale ograniczony czynnik prawdopodobnie będzie mniej pieniądze w przyszłości. Chodzi bardziej o możliwości przemysłu, aw przypadku specjalnej doniczki infrastruktury na temat dostępności rzemieślników i surowców, a także o zdolnościach planowania w władzach. Kwota nowych długów będzie zatem zależeć od tego, co można tak szybko zamówić. W przypadku wydatków na obronę zasada obowiązuje: Płatność jest dokonywana tylko po dostawie – i tak musisz iść.
Kto decyduje, ile pieniędzy wydaje się?
Pistorius podkreśla, że nie dotyczy to wyłącznie rządu federalnego. Ostatecznie parlament decyduje o budżecie, a tym samym o ilości wydatków na obronę. W przypadku funduszu specjalnego nadal musi zostać powołany plan ekonomiczny SAM, który reguluje, które projekty są finansowane. Propozycja pochodzi od odpowiedzialnych ministerstw, ale ostatnie słowo ma również Bundestag.
Nadal powinno być dużo walki o szczegóły. Przykładowa ochrona klimatu: Niektórzy politycy i państwa federalne obejmują środki dostosowania klimatu, takie jak lepsza ochrona powodzi. Inni kłócą się, więc dbają o konsekwencje zmian klimatu, ale nie walczą z nimi. Kolejne prawo nadal musi być regulowane, w jaki sposób dystrybuowane są nowe opcje zadłużenia krajów między poszczególnymi państwami finansowymi.
Kiedy zostanie spłacone długi?
To również nie jest jeszcze regulowane. Należy opracować plan spłaty dla specjalnej infrastruktury. Nie jest pewne, czy pożyczki obronne możliwe poprzez rozluźnienie hamulca długu zostaną kiedykolwiek spłacone. Ponieważ fakt, że państwo jest wdzięczne, nie jest początkowo problematyczny – pod warunkiem, że jest uważane za kredytowe. Oczekiwana wydajność ekonomiczna jest dla tego szczególnie istotna, ale na przykład stabilna demokracja. Długowie są zwykle rozważane w odniesieniu do produkcji ekonomicznej. Ponieważ gospodarka rośnie w perspektywie długoterminowej z kilkoma wyjątkowymi latami, długość długości staje się coraz mniejsza. Jednak roczne płatności odsetkowe mogą być bolesne.
Jaki wpływ ma pakiet na negocjacje koalicyjne?
Każdy, kto uważa, że wszystkie problemy z pieniędzmi nowego rządu federalnego zostały rozwiązane. Miliardy są pilnie potrzebne, ale ogromna luka w gospodarstwie domowym nadal może umrzeć. Ponieważ CDU, CSU i SPD zdecydowały, że niektóre drogie projekty, takie jak ekspansja emerytury matki, podnosząc zryczałtowaną stawkę podatkową i obniżka podatku za handel gastronomiczny.
Możesz użyć pieniędzy z doniczki infrastrukturalnej tylko wtedy, gdy jednocześnie inwestuje odpowiednio w normalne gospodarstwo domowe. Merz ogłosił zatem już, że musi zostać zapisany gdzie indziej. W związku z tym rozmowy w wielu grupach pracujących nad umową koalicyjną są również trudne.